tussenkomst over site Flanders expo (april 2002)

Mijnheer de burgemeester , mijnheer de schepen , geachte collega’s

Naar aanleiding van de goedkeuring van dit punt en naar aanleiding van de diverse ( soms tegenstrijdige ) berichtgevingen met betrekking tot de verdere ontwikkeling van de Handelsbeurssite aan Flanders Expo wil ik namens de sp.a fractie toch enkele kritische bedenkingen maken en enkele punten onder uw aandacht brengen .

1 ) Er bestaat verwarring rond de bestaande ruimtelijke - ordeningsplannen ; ik verklaar mij nader:
Het Masterplan 2000 , wat de “Visieontwikkeling Handelsbeursterrein Gent” beschrijft , beperkte zich tot het gedeelte waarop het gewestplan van 28/10/1998 van toepassing is , en waarvoor momenteel nog een BPA vereist is .
Dit gewestplan voorzag helemaal geen wijziging van de woon - en handelszone waarbinnen de zogenaamde TeleAtlas toren gepland is ; dit project is achteraf opgedoken op privé -initiatief van de ontwikkelaar en dit buiten het masterplan .
Nadat de stedelijke diensten eerst dit initiatief afwezen , werd nadien als basis voor het Flanders - Expo project de gehele oppervlakte van het BPA van 4/9/1985 genomen .
Hierin zit ook de zuivere woonzone van de Putkapelstraat en de Poolse-Winglaan.  
In die voorstelling , en met het precedent van het torenproject verliest de bestaande woonzone meteen ook zijn rechtszekerheid als woonzone omdat nergens gesproken wordt van de verankering van dit gebied binnen de integrale gebiedsontwikkeling . Daardoor is ook de bufferzone tussen de woonzone en het Expo - terrein geschrapt , wat voor de omwonenden reden is tot bezorgdheid.
Tevens hebben we ook nog vragen bij een eerdere beslissing om het BPA gedeeltelijk te herzien ; dit om de bouw van de TeleAtlas toren mogelijk te maken.
De bouw valt inderdaad grotendeels op een gebied waarop het BPA van toepassing is , maar ook voor een deel binnen het door mij eerder genoemde gewestplan , waar de gronden nog niet bouwrijp zijn omdat er geen BPA bestaat.

Wij vragen dat aan deze elementen de nodige aandacht wordt geschonken .

2 ) Een tweede element in mijn betoog gaat over “De Grondbank”
Er is het vermoeden dat in die grondbank ook gronden voorzien zijn waarop een bouwverbod van toepassing is en volgens ons moet blijven nl:
à de in de BPA vastgelegde bufferzone van de woongebieden en de zone met hoge biologische waarde tussen Flanders Expo en de ringvaart .
Dergelijke gronden , met juridisch aanvechtbare bouwwaarde opnemen in een grondbank is niet evident . In het kader van , hoe kunnen ze kostendrager worden of hoe kunnen ze deelnemen aan het rendement , is de schrik reëel dat eenmaal dergelijke gronden opgenomen zijn in de grondbank de eigenaars ook bouwrechten zullen opeisen.
Tevens waarschuwen we ervoor om de bouw van de TeleAtlas toren te laten gebeuren buiten die grondbank om . Zonder een juiste omschrijving van hun bijdrage in de kosten van de latere infrastructuurwerken zou de grondbank één van de grootste potentiële kostendragers ontnomen worden .

3 ) Ten derde hebben we vragen bij de concrete invulling van het gebied binnen het gewestplan
Het college beweert geen voorstander te zijn om het gewestplan fundamenteel te laten wijzigen . In werkelijkheid wijzigt het wel alle bestemmingen van het gewestplan oostelijk van de Pégoudlaan en noordelijk van de Expo hallen.
Het gewestplan voorziet hier alleen handelsbeursgerelateerde activiteiten , terwijl als invullingsplan vermeld worden ; IKEA , een cinemacomplex en andere leisure - functies , kantoorvilla’s en een optie voor woningbouw .
Die laatste optie moet dan worden ingeplant in die bufferzones en in de biologisch zeer waardevolle gebieden in de noordelijke en noordoostelijke randzone .
Wij vinden dat het terrein van Flanders Expo niet mag worden volgebouwd en dat de overheid hier duidelijke keuzes moet maken.
Een volgende bedenking hebben we bij het leisure - centrum en de met leisurefuncties gerelateerde commerciële functies . Nergens wordt vermeld dat die functies worden gepland vlak achter een bestaande woonzone . Hier zouden volgens ons alleen activiteiten toegelaten mogen worden die geen hinder opleveren in de woonzone ; daarover zou het college meer garanties moeten geven .
Ten slotte bij dit item willen we vragen stellen bij het voornemen om in het noordelijk en noordoostelijk deel van het plangebied een optie te nemen voor woningbouw en de bouw van kantoorvilla’s . Deze zone is momenteel niet alleen een zone met een sterke wateroverlast , het is ook een zone met een grote biologische waarde , waarvoor het natuurdecreet uitdrukkelijk stelt dat dergelijke plaatsen in hun oorspronkelijke staat moeten bewaard blijven : m.a.w. geen vernietiging van vegetatie , geen ontwatering , geen ophoging , geen bebouwing .
We zouden terzake willen weten wat het standpunt van de schepen van Leefmilieu is .

4 ) Als vierde element wil ik aandacht vragen voor de mobiliteit

Er wordt uitdrukkelijk toegegeven dat de mobiliteitsproblematiek een beperkende factor zal zijn in de verdere ontwikkeling van het gebied . De bouw van de TeleAtlas toren op zich zal volgens ons een serieuze meerlast veroorzaken voor de nu reeds drukke N 40 . Ook IKEA zal nog een bijkomende toevloed van wagens geven , zonder dan nog te spreken van de diverse leisure functies .

Bijzondere aandacht voor verkeerskundig onderzoek ter uitwerking van het verkeersconcept , de aanleg van parkeervoorzieningen , ruime voorziening en promotie van openbaar vervoer , alsmede een goed uitgewerkte fasering van dit alles is volgens ons een must .

Conclusie :

Ik wil concluderen door te stellen dat de sp.a fractie het dossier van de verdere ontwikkeling van de handelsbeurssite  aan Flanders Expo zeer belangrijk vindt en verder ondersteunt ; doch kritisch zal blijven opvolgen .

Het is een belangrijk dossier in de verdere ontwikkeling van onze stad .

We willen wel aanbevelen om in eerste instantie vooral aandacht te besteden aan de ontwikkeling van de vrije gronden westelijk van de Pégoudlaan .

Daar zijn droge bouwgronden , gemakkelijk en rendabel te ontwikkelen , met bestemming “kantoren zonder loketfunctie “ .

Het westelijk en noordelijk gedeelte van het gebied moet met de nodige aandacht en voorzichtigheid aangepakt worden , omwille van de vele problemen en betwistbare opties : mobiliteit , natuur , burenhinder , rendabiliteit en infratuctuur .

We vinden het essentieel dat het stadsbestuur erover waakt dat het zelf de prioriteiten vastlegt met betrekking tot de ruimtelijke ordening . Plannen van projectontwikkelaars moeten daaraan steeds ondergeschikt blijven .